Участие демократической оппозиции в выборах
Мы считаем участие оппозиции в выборах важнейшим направлением политической борьбы.
Правящая группировка прекрасно осознает угрозу потерять власть в результате выборов, поэтому крайне жестко препятствует участию в выборах настоящей, не бутафорской оппозиции. Оппозиционных кандидатов не регистрируют, против них применяют административный ресурс и фальсификации. Оппозиционную партию сегодня зарегистрировать вообще невозможно из-за драконовских правил, установленных Кремлем.
Однако есть ряд причин, по которым оппозиции неизбежно придется участвовать в выборах.
Во-первых, участие в выборах – метод политической борьбы, наиболее понятный избирателям. Гражданам трудно объяснить, чем вообще занимается политическая организация, которая принципиально не хочет участвовать в выборах. И напротив, когда политики участвуют в выборах – это понятно людям и вызывает общественный интерес. Напротив, именно отсутствие на выборах реальной оппозиции, лишающее такие выборы интриги, способствовало резкому падению интереса людей к выборам в последние годы. Как показывают социологические опросы, в обществе существует большой неудовлетворенный спрос на участие в выборах, создание новой партии либерально-демократического толка.
Мы напрямую столкнулись с таким широким общественным интересом и в ходе выборов мэра Сочи в апреле 2009 года (многие лидеры и активисты «Демократического выбора» работали в Сочи в предвыборном штабе Бориса Немцова), и в ходе выборов с Московскую городскую думу осени 2009 года (где ряд лидеров «Демократического выбора» выставляли свои кандидатуры в одномандатных округах), и в ходе региональных и местных выборов в различных регионах России в 2008-2010 годах. Люди хотят видеть новые лица, новых политиков, хотят поддерживать их.
Мы не имеем права упускать такой шанс навязать властям реальную политическую борьбу.
Более того, опыт демократического движения 2008-2010 годов как раз свидетельствует о том, что не написание статей в интернете и проведение малочисленных уличных акций, а именно участие демократической оппозиции в выборах стало главным позитивным политическим результатом деятельности оппозиции. Выборы в Сочи, выборы в Мосгордуму, региональные и местные выборы – именно они показали, что у россиян есть большой интерес к деятельности оппозиции, готовность поддерживать оппозиционных политиков, нежелание голосовать за партию власти.
В-третьих, региональные и местные выборы, проводящиеся сейчас дважды в год – весной и осенью – показывают системное падение популярности партии власти. Каждые полгода она получает результат худший, чем прежде. В марте 2010 года начали происходить вообще беспрецедентные вещи – «Единая Россия» стала проигрывать выборы в крупных регионах (стоит вспомнить проигрыш на выборах мэра Иркутска или беспрецедентно низкий результат «ЕР» на выборах в Свердловскую областную думу).
Падение популярности партии власти открывает для оппозиции новую нишу возможностей, не попытаться воспользоваться которой мы не имеем права.
В-четвертых, нельзя утверждать, что действующая выборная система нелегитимна, если мы не попробуем участвовать в выборах – только так мы сможем собрать реальные доказательства беззакония, произвола и фальсификаций.
И, наконец, в пятых, исторический опыт показывает, что именно участие оппозиции в выборах рано или поздно приводит к смене авторитарных систем на демократические. Так было и в Восточной Европе в конце 1980-х, и в Сербии и странах СНГ в 2000-е, и в других странах в самое последнее время – от Пакистана до Зимбабве.
Так было и в позднем СССР. Выборы народных депутатов СССР и РСФСР в 1989 и 1990 годах, первые в истории всенародные выборы Президента России в июне 1991 года – события, оказавшие прямое и решающее влияние на падение тоталитарного коммунистического режима.
По этим причинам мы убеждены, что, при всех сложностях участия оппозиции в выборах в сегодняшней России, нам необходимо пытаться участвовать в них.
Даже если нам откажут в регистрации или будут препятствовать в ведении избирательной кампании, все равно выборы – это возможность выйти к людям, использовать естественное в предвыборный период увеличение интереса людей к политике для пропаганды наших идей. А самое главное – сегодня, когда популярности партии власти падает, наши шансы на победу увеличиваются. Выборы в Сочи и в Москве в 2009 году показали, что демократические кандидаты имели реальные шансы на победу, и только крайняя степень произвола и беспредела со стороны властей позволила предотвратить ее. В настоящее время наиболее актуальными являются перспективы участия демократической оппозиции в:
- федеральных парламентских и президентских выборах 2011-2012 годов;
- региональных и местных выборах, в особенности в крупных городах и регионах России.
Отношение к участию демократической оппозиции в федеральных парламентских и президентских выборах 2011-2012 годов будет выработано в ближайшее время, в том числе и по итогам конференция «Выборный цикл 2011-2012 годов: что делать демократической оппозиции?», и «Демократический выбор» намерен играть в этом процессе ключевую роль.
Отношение к участию в региональных и местных выборах будет вырабатываться по мере приближения дат выборов в соответствующих регионах. При этом участие представителей «Демократического выбора» в региональных и местных выборах, в особенности в крупных городах и регионах России, будет для нас приоритетной задачей.
Отношение к действующей власти
Мы находимся в принципиальной оппозиции действующей в России власти. Эта власть завела страну в авторитарный тупик. Последние 10 с лишним лет российской истории были упущены для построения в России современного, открытого, демократического государства европейского образца – властная группировка во главе с Владимиром Путиным двинула нас по пути построения диктатуры азиатского образца, неприемлемой для России.
Подробнее нашу позицию по отношению к действующей власти можно оценить по докладу «Путин. Итоги. 2», одним из соавторов которого является лидер «Демократического выбора» Владимир Милов.
Мы не считаем, что с нынешней властью возможен какой-либо диалог, кроме открытого и публичного диалога о сроках и порядке принятия властью конкретных шагов по безоговорочной демократизации страны. Мы не считаем возможным для себя вести какие-либо кулуарные переговоры с властью по поводу собственного места в официальной политической системе, каких-либо должностей, или другим вопросам. Это наша принципиальная позиция.
Вместе с тем, мы считаем, что оппозиция, кроме критики, должна иметь в своем арсенале набор конструктивных идей по развитию страны, по своему профессиональному и содержательному уровню превосходящих то, что делают власти. Мы стремимся продемонстрировать нашим нынешним и потенциальным сторонникам, что такие идеи у нас есть. В этом – противовес примитивному критиканству, отталкивающему от оппозиции многих потенциальных сторонников.
Отношение к другим оппозиционным партиям и движениям
Мы не считаем, что название «оппозиционный» применимо к действующим официально зарегистрированным партиям – КПРФ, ЛДПР, «Яблоку», «Правому делу», «Справедливой России». Эти партии прочно вплетены в действующую политическую систему, их лидеры получают финансирование из Кремля и открыто консультируются с Кремлем по своей политической тактике и стратегии. Как уже много раз было подтверждено практикой, когда речь заходит о реальных действиях по защите прав граждан от произвола властей, помощи от этих «системных» партий не дождешься. Мы не считаем сотрудничество с этими партиями перспективным, за исключением, возможно, тактического взаимодействия в ходе отдельных акций, или в сфере наблюдения за выборами.
Напротив, мы открыты для сотрудничества с широким спектром «несистемных» оппозиционных организаций, не соглашающихся играть по правилам Кремля и выступающих с независимых от власти позиций. Несмотря на идеологические разногласия, мы готовы к взаимодействию с другими организациями, представляющими несистемную оппозицию, на условиях взаимного уважения и общности требований политического, экономического и социального характера.
При этом мы негативно относимся к тенденциям люмпенизации, депрофессионализации, маргинализации оппозиции, продвигаемым отдельными организациями и личностями экзотически-радикального толка. Мы против того, чтобы оппозиционная деятельность превращалась в клоунаду, отпугивала людей кликушеским, отталкивающим имиджем. Мы будем избегать сотрудничества с организациями, целенаправленно толкающими оппозицию в эту сторону, даже если они на словах выступают «против Путина».
Реформа силовых структур
Требования реформы российских силовых структур – один из программных приоритетов «Демократического выбора». Наши лидеры и активисты традиционно уделяли значительное внимание вопросам повышения степени гражданского контроля над силовыми структурами, перехода России к профессиональной армии, отмены обязательного призыва на военную службу, реформы органов охраны правопорядка. Среди последних наших инициатив в этой области – проект концепции реформы российской милиции «Перестройка МВД: от милицейского произвола – к профессиональной полиции», подготовленный лидером «Демократического выбора» Владимиром Миловым в соавторстве с другим известным демократическим политиком Ильей Яшиным.
Экономическая политика
Участники «Демократического выбора» - принципиальные сторонники экономических свобод, уменьшения вмешательства государства в экономику, создания благоприятных условий деятельности для бизнеса.
Мы намерены проводить активную работу по противодействию новым инициативам власти по усилению давления на бизнес, прежде всего малый и средний. Мы решительно выступаем против действий власти по повышению налогов. Мы против нового закона о торговле, создающего препятствия для свободы предпринимательства в торговой сфере и способствующего ухудшению благосостояния россиян. Мы решительно против государственного рейдерства и использования силовых структур и силовых мер против предпринимателей как инструмента обогащения чиновников. Мы – за возврат к экономическим реформам, снижению налогов и неэффективных госрасходов на госаппарат и поддержку предприятий, за максимальный выход государства из прямого управления предприятиями.
Пенсионная реформа
Решение пенсионной проблемы – ключевой вопрос развития России. Провал пенсионной реформы в 2000-2010 годах создал угрожающее положение. Старая, распределительная пенсионная система в условиях старения населения приводит к колоссальному дефициту Пенсионного фонда, который ложится непомерной нагрузкой на бюджет и заставляет власть повышать налоги, тормозя экономической развитие страны. Сохранение этой системы не позволяет обеспечить россиянам достойный уровень пенсий: денег не хватает, и пенсии в России так и не дотягивают до прожиточного минимума. Пенсионные накопления, которыми управляет государство, приносят низкую доходность. Монополия Пенсионного фонда препятствует развитию конкуренции на рынке пенсионных накоплений. Так называемое «государственное софинансирование» пенсий представляет из себя в чистом виде мошенничество, так как доходность средств, вложенных гражданами в пенсионную систему по этой схеме, ниже доходности банковских депозитов, не говоря уже о других способах инвестирования.
Пенсионная система России неумолимо движется к краху. Это угрожает как материальному положению нынешних и будущих пенсионеров, так и серьезными социальными потрясениями, и превращением недовольных низкими пенсиями российских пенсионеров в мощный антимодернизационный класс.
«Демократический выбор» намерен активно содействовать проведению в России эффективной пенсионной реформы, решительному переходу от распределительной к накопительной пенсионной системе. В стране должна быть создана современная пенсионная система, которая позволит как поднять пенсии до достойного уровня, так и ликвидировать дефицит Пенсионного фонда, финансирование которого ложится несоразмерной нагрузкой на бюджет.
Мы намерены как принимать активное участие в общественной экспертной дискуссии по этой проблеме, внося в эту дискуссию свой содержательный вклад, так и проводить акции с требованиями решительного реформирования российской пенсионной системы, ради повышения пенсий до достойного уровня, и ради снятия угроз, создаваемых нарастающим коллапсом действующей пенсионной системы.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Проваленная властями реформа жилищно-коммунального хозяйства тяжелым бременем ложится на плечи российских граждан. За последнее десятилетие тарифы на услуги ЖКХ в России выросли десятикратно, при этом качество коммунальных услуг не улучшилось. Тарифы ЖКХ продолжают расти значительными темпами, опережая рост инфляции. В условиях экономического кризиса и затормозившегося роста доходов россиян это приводит фактически к сокращению потребительских возможностей людей.
Мы категорически против консервации неэффективного, монопольного жилищно-коммунального хозяйства. Мы – за решительные структурные реформы в этой сфере, направленные на развитие конкуренции и в результате – повышение качества и снижение стоимости коммунальных услуг. Мы – против сращивания коммунальных монополий и коррумпированных чиновников. Мы – против повышения тарифов на услуги ЖКХ. Сегодня нужно не повышать тарифы на услуги ЖКХ (они уже выросли достаточно в последние годы), а изыскивать внутренние резервы для снижения стоимости этих услуг и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реформ, демонополизации и повышения эффективности коммунальных предприятий.
Экология
Поддержание экологического благополучия – приоритетная задача «Демократического выбора». Чистая окружающая среда – неотъемлемое условие современного, цивилизованного образа жизни. Мы выступаем против действий чиновников, ухудшающих экологические условия нашей жизни, против авантюрных проектов, связанных с сооружением особо опасных промышленных объектов без необходимой экологической экспертизы, против пренебрежения природоохранными мероприятиями, против незаконной вырубки лесов, незаконного сброса ядовитых отходов промышленного производства. «Демократический выбор» активно сотрудничает с экологическими организациями – WWF, «Экозащита», «Байкальская экологическая волна» и другими.
Локальные проблемы
Проблемы локального характера – в том числе проблемы местного самоуправления, экологии, градостроительства и «точечной застройки», качества автодорог и дорожных пробок – приоритет для региональных структур «Демократического выбора». Наши региональные отделения будут разрабатывать программы решения специфических местных проблем для своих регионов – примером в этом плане может служить программа, разработанная «Демократическим выбором» для Москвы весной 2010 года.
Мы будем также активно сотрудничать с местными инициативными группами, создаваемыми гражданами для решения своих локальных проблем. |
