Владимир Милов: Договориться с «Газпромом» и умереть    

7-09-2011, 00:35 //  СМИ о нас    

Ликвидация «Нафтогаза» ради пересмотра газовых соглашений с Россией — путь к новому газовому конфликту и замерзающей Европе

В пятницу премьер-министр Украины Николай Азаров заявил о возможной ликвидации «Нафтогаза», что приведет к пересмотру всех соглашений, подписанных компанией с «Газпромом». Попытка украинского руководства добиться изменения условий газовых контрактов с Россией таким экзотическим способом — скорее шаг отчаяния. Если Украина и впрямь попытается таким образом отказаться от выполнения обязательств по 10-летнему контракту с «Газпромом», последний имеет все основания обращаться в международные суды. Впрочем, надо сказать, что прошлые многократные угрозы «Газпрома» подать на Украину в суд в итоге кончились ничем, что, конечно, повышает шансы украинцев «кинуть» российскую газовую монополию без последствий.

Между тем саму идею ликвидации «Нафтогаза» новой не назовешь. Реструктуризации «Нафтогаза» с выделением отдельных добывающих, транспортных и сбытовых компаний давно требует от Украины МВФ в качестве одного из условий предоставления этой стране дальнейшей финансовой поддержки. В конце прошлого года высокопоставленные украинские чиновники уже выступали с заявлениями о том, что реструктуризация «Нафтогаза» запланирована на 2011 год.

И вот украинские руководители придумали, как совместить приятное с полезным — и требования МВФ исполнить, и решить нетрадиционным способом проблему невыгодных газовых соглашений с Россией.

 «Нафтогаз» и впрямь давно пора реструктуризировать. Это странное образование, включающее в себя и добычу нефти и газа, и транспортировку того и другого, и торговлю нефтепродуктами, не имеет под собой никакой рациональной основы. Даже нашим руководителям не пришло в голову создать подобный нефтегазовый мини-Госплан. К тому же убыточная нефтегазовая компания при нынешних ценах на углеводороды — это что-то из области фантастики, этого не должно быть в природе. Но, как мы видим, сверхцентрализация управления и государственный контроль творят чудеса.

Однако ясно, что Януковича и Азарова вопрос экономической эффективности «Нафтогаза» волнует гораздо меньше, чем возможность использовать требование МВФ в качестве оправдания для отказа от дальнейшей покупки сверхдорогого российского газа. Заявления об использовании фактора ликвидации «Нафтогаза» как основания для пересмотра газовых контрактов показывают, что украинские власти настроены крайне серьезно и готовы пойти на беспрецедентные шаги. В субботу на саммите СНГ Янукович выглядел еще более решительным, назвав газовые соглашения с Россией «унизительными».

Прежде всего возникает вопрос: почему Украина пошла на заключение «унизительных» соглашений? Думаю, ответ прост: сказался традиционный краткосрочный характер мышления постсоветских политиков, озабоченных прежде всего ближайшими последствиями своих действий, а в долгосрочной перспективе — хоть потоп. В начале 2009 года европейские цены на газ должны были упасть вслед за обрушением мировых цен на нефть во втором полугодии 2008 года. Премьеру Юлии Тимошенко это было выгодно: привязка газовых цен к европейским означала их снижение для украинских потребителей к концу года и создавала благоприятный фон перед президентскими выборами. А перспектива возобновления роста мировых цен на нефть тогда не просматривалась.

Тимошенко тогда подмахнула 10-летний контракт, явно рассчитывая в основном на краткосрочные выгоды. Она, очевидно, надеялась, что дальше либо мировые цены на нефть останутся низкими, либо — если ее изберут президентом — можно будет опять все пересмотреть. Постсоветские политики по большей части хозяева своего слова — слово дали, потом его забрали.

Поэтому Украина в тот момент совершенно не позаботилась о том, чтобы тщательно поработать над формулой цены, сделать так, чтобы она не была привязана к самым дорогим эквивалентам. Теперь расплачивается за это.

Что будет дальше? С одной стороны, сомнительно, что в связи с предполагаемой ликвидацией «Нафтогаза» украинцам удастся найти юридически убедительную формулу отказа от прежних обязательств по действующему долгосрочному договору. По опыту реструктуризации нефтегазовых монополий в самых разных странах долгосрочные обязательства обычно не повисают в воздухе, а переходят в порядке правопреемства к вновь создаваемым компаниям. Украина может обойти это условие волюнтаристским образом, но это может вызвать судебные иски.

С другой стороны, опыта успешной юридической борьбы за свои интересы в отношениях с Украиной у России нет. Будучи до мозга костей такими же типичными постсоветскими политиками, как и украинцы, наши руководители предпочитают юридическим инструментам силовое давление, шантаж и договоренности «по понятиям».

Отсюда вывод: позиция «если украинцы откажутся от обязательств, подадим на них в суд» изначально слабая. Россия будет угрожать такими действиями, но наши лидеры и сами не верят в них. А украинцы, судя по их последним заявлениям, настроены решительно и готовы на крайние меры, вплоть до ликвидации госкомпании.

В итоге это противостояние будет напоминать известный спор едущих навстречу друг другу на большой скорости мотоциклистов — у кого первого сдадут нервы. Если ни у кого, будет новый газовый конфликт — с перекрытием трубы, замерзающей Европой и прочим.

Владимир Милов, председатель РОО «Демократический выбор»

Опубликовано: http://www.forbes.ru/ekonomika-column/rynki/73057-dogovoritsya-s-gazpromom-i-umeret


Другие новости по теме:





Поддержите нас!





Демвыбор в ЖЖ

Тушинский депутат. Отчет за 5 лет
Уважаемые тушинцы!Пять лет назад в марте 2012 года вы избрали меня, Пескова Михаила Владимировича, ...

28 мая марш против градостроительного произвола
28 мая марш против градостроительного произволаВ мэрию Москвы сдана заявка на проведение марша ...

«Давайте не будем отождествлять Россию и Путина, это разные вещи. Путин уйдёт, а Россия останется!»
Игорь Драндин: «Давайте не будем отождествлять Россию и Путина, это разные вещи. Путин уйдёт, ...

О приостановлении регистрации политической партии «Демократический выбор»
О приостановлении регистрации политической партии «Демократический выбор»11 мая 2017 ...



© 2010 - 2018 Политическая партия «Демократический выбор»